Veelgestelde vragen

• 1. Ik heb een zending van binnen de Europese Unie ontvangen, maar daarvoor zijn ook douanerechten, btw en/of andere invoerheffingen geheven en inklaringskosten in rekening gebracht. Hoe kan dat?

  Sommige gebieden maken wel deel uit van het geografische grondgebied van de EU, maar behoren niet tot het douanegebied, het accijnsgebied en/of het btw-gebied van de EU. Voor de belastingen worden deze uitzonderingsgebieden dan als niet-EU-landen beschouwd. Bijvoorbeeld de Canarische Eilanden en de Kanaaleilanden (Jersey, Guernsey, etc.). In deze gevallen moeten de zendingen worden ingeklaard en zijn, indien van toepassing, douanerechten, btw, andere invoerheffingen en inklaringskosten verschuldigd. Zie tevens de website http://www.douane.nl/particulier/overzicht-eu/ voor deze uitzonderingsgebieden.

• 2. De overheid heeft per 1 december 2008 een hogere vrijstelling voor invoer van buiten de EU vastgesteld. Zal het aantal commerciële postzendingen van buiten de EU de komende tijd toenemen als gevolg van de nieuwe regels?

  We kunnen ons heel goed voorstellen dat men denkt dat het aantrekkelijker wordt om commerciële postzendingen van buiten de EU via het internet te kopen, echter de verhoging van het drempelbedrag (€ 150,-) geldt uitsluitend voor de invoerrechten. Voor goederen die een waarde van minimaal € 22,- vertegenwoordigen, blijft het btw-tarief gelden. We adviseren mensen daarom ook om zich goed te laten informeren over de voorwaarden van internetaankopen in het buitenland, zodat ze niet voor verrassingen komen te staan wanneer het pakket aan de deur wordt bezorgd en afgerekend. Zie voor meer informatie de website van het ministerie van Financiën en www.douane.nl.

• 3. Waarom moet ik inklaringskosten betalen?

  U heeft een zending van buiten de Europese Unie ontvangen waarop onder andere douanerechten, btw en/of andere invoerheffingen verschuldigd zijn. PostNL doet voor uw zending(en) douaneaangifte en int de hierover verschuldigde douanerechten, btw en andere invoerheffingen. Dit proces heet inklaring. Aan u wordt, naast de verschuldigde douanerechten, btw en andere invoerheffingen een bijdrage in de kosten voor deze handelingen in rekening gebracht, namelijk de inklaringskosten.

• 4. In het verleden ontving ik mijn zending(en) zonder dat ik inklaringskosten aan PostNL hoefde te betalen, en nu moet ik ineens betalen. Waarom is dit?

  U heeft een zending van buiten de Europese Unie (of in bepaalde gevallen binnen de Europese Unie) ontvangen waarop douanerechten (voorheen invoerrechten), btw en/of andere invoerheffingen verschuldigd zijn. PostNL doet voor uw zending(en) douaneaangifte en int hierover de verschuldigde douanerechten, btw en andere invoerheffingen. Voor 9 januari 2005 werden deze kosten geheel door PostNL gedragen. Door stijging van deze kosten is PostNL genoodzaakt om, zoals bij andere logistieke vervoerders al langer gebruikelijk is, aan u een bijdrage in de kosten in rekening te brengen. Per 1 januari 2009 hanteert PostNL een vast tarief van € 12,50 voor postzendingen en € 17,- voor EMS-zendingen.

• 5. Wat doet PostNL dan voor die inklaringskosten?

  De inklaringskosten bestaan uit:

  1. Kosten voor het opmaken van de vereiste douaneaangifte

  2. Het voorschieten van de verschuldigde douanerechten (voorheen invoerrechten), btw en/of andere invoerheffingen aan de overheid

  3. Kosten voor het eventueel aanschrijven van de ontvanger wanneer de inhoud, waarde en gegevens van de zending niet overeenkomen of onvolledig zijn

  4. Het vaststellen van product en waarde

  5. Opslag- en bewaarkosten

  6. Incassokosten

  7. Administratieve kosten

• 6. Is het mogelijk bij de afzender de inklaringskosten in rekening te brengen?

  De Wereldpostunie (UPU) stel internationale postverdragen met richtlijnen en regelgeving waar postbedrijven zich aan moeten houden. Op basis hiervan is het helaas niet mogelijk voor PostNL om de kosten in rekening te brengen bij de verzender.

• 7. Voor welke zendingen moet ik inklaringskosten betalen?

  Inklaringskosten worden in rekening gebracht voor alle zendingen waarvoor douanerechten (voorheen invoerrechten), btw en/of andere invoerheffingen verschuldigd zijn. De Douane kan u precies informeren over welke goederen douanerechten, btw en andere invoerheffingen verschuldigd zijn. Meer informatie is ook te vinden via internet op de website van de Douane: www.douane.nl of via telefoonnummer: 0800-0143.
  Let op: voor een EMS-zending waarvoor nader onderzoek moet plaatsvinden om de waarde van de zending juist te kunnen bepalen en waarvoor een aangifte moet worden gemaakt, is wel onderhevig aan inklaringskosten, ook al zijn eventuele douanerechten, btw en/of andere invoerheffingen uiteindelijk vastgesteld op € 0,-.

• 8. Waarom brengt PostNL soms inklaringskosten in rekening over zendingen waarover geen btw en/of douanerechten hoeven te worden afgedragen?

  Zendingen afkomstig van buiten de EU en welke door PostNL worden afgeleverd, kunnen worden onderverdeeld in een (standaard) postzending of een EMS-(koeriers)zending. Voor een postzending die vrijgesteld is van btw en/of douanerechten en waar geen aangifte voor is gedaan, brengt PostNL geen inklaringskosten in rekening.

  Voor een EMS-zending die vrijgesteld is van btw en/of douanerechten wordt in sommige gevallen toch inklaringskosten in rekening gebracht. Dat gebeurt indien de inhoud, waarde en overige gegevens van de zending niet duidelijk zijn en PostNL nader onderzoek moet verrichten. In dat geval schrijft PostNL de ontvanger aan om nadere gegevens met betrekking tot de zending te overleggen. De EMS-zending wordt in afwachting op de gegevens opgeslagen. Na ontvangst van de juiste gegevens is PostNL verplicht een aanvullende invoeraangifte te doen en worden de inklaringskosten in rekening gebracht bij de ontvanger om deze kosten te dekken. De verschillende werkwijze met betrekking tot de invoeraangifte van een postzending versus een EMS-zending wordt door de Nederlandse Douanewetgeving bepaald. Een postzending kent een vereenvoudigde aangifte, terwijl bij een EMS-zending een uitgebreide aangifte gedaan moet worden.

• 9. Waarom betaal ik voor een EMS-zending altijd € 17,- aan inklaringskosten en voor overige postzendingen € 12,50?

  De wettelijk geldende inklaringsprocedures verschillen voor EMS- en overige postzendingen. Het aangeven van EMS-zendingen vergt meer administratieve handelingen. Dit brengt verschillende kosten met zich mee.

• 10. Wat is een EMS-zending?

  EMS staat voor Express Mail Service (zie http://ems.coop/). EMS-zendingen zijn voornamelijk zakelijke zendingen uit het buitenland, die PostNL met prioriteit verwerkt. Deze zendingen worden internationaal via een apart netwerk verstuurd. Voor dit product zijn er afspraken met betrekking tot de overkomstduur. EMS wordt met operationele voorkeursbehandeling afgehandeld, daarnaast moet PostNL voor EMS meer administratieve handelingen verrichten om het pakket in te klaren.

• 11. Wat kan ik doen als ik het bedrag niet wil betalen?

  Als u de remboursfactuur niet wilt betalen, dient u bij aanbieding door PostNL de zending direct te weigeren. De zending wordt dan gelijk retour afzender gezonden of vernietigd, afhankelijk van de wens van de afzender. De verplichting tot het betalen van de douanerechten (voorheen invoerrechten), btw en/of andere invoerheffingen en de inklaringskosten vervalt dan. Voor eenmaal geaccepteerde zendingen zijn zowel de douanerechten, btw en andere invoerheffingen als de inklaringskosten verschuldigd.

• 12. Kan de afzender niet een andere logistieke vervoerder kiezen, zodat ik geen inklaringskosten hoef te betalen?

  De afzender kan zijn zendingen wel via een andere logistieke vervoerder verzenden, maar in de regel bent u dan als ontvanger een veel hoger bedrag aan inklaringskosten verschuldigd dan bij PostNL. Ook dient u dan rekening te houden met het feit dat bij aankopen meestal hogere verzendkosten betaald moeten worden, die in het algemeen aan u als geadresseerde van de zending(en) door de afzender zullen worden doorbelast.

• 13. Wat kan ik doen als ik het niet met de door PostNL opgemaakte aangifte eens ben?

  Als u zich niet kunt vinden in de door PostNL uitgetrokken heffingen dan wel dat u van mening bent dat de bewuste goederen onder de verkeerde goederencode zijn ingedeeld, kunt u een verzoek om teruggaaf of bezwaarschrift indienen en sturen naar:

  PostNL Pakketservice
  T.a.v. KR-SCIP
  Postbus 99180
  8900 NA Leeuwarden

  Binnen 10 dagen stuurt PostNL Pakketservice een schriftelijke bevestiging van ontvangst van het bezwaarschrift. Indien gegrond dient PostNL Pakketservice dit bezwaarschrift vervolgens in bij de Belastingdienst Douane. De Douane streeft ernaar te reageren binnen 8 weken, maar we vragen mensen rekening te houden met een reactietijd van 3 tot 4 maanden.

  Vergeet niet bewijsstukken mee te sturen en/of een gedegen onderbouwing te geven waaruit u de werkelijke waarde van de goederen kunt aantonen.

• 14. Over welke waarde worden douanerechten (invoerrechten) geheven?

  Douanerechten worden geheven over de werkelijke waarde van de goederen en de transportkosten (portokosten).

• 15. Over welke waarde wordt de btw bij invoer (omzetbelasting) berekend?

  Btw bij invoer wordt berekend over de waarde van de goederen (incl. de daarop drukkende transport- of portokosten) en de douanerechten (invoerrechten) en eventueel andere bij invoer van toepassing zijnde heffingen.

• 16. Worden de transportkosten (portokosten) ook doorberekend in de waarde van de goederen indien de goederen voldoen aan een vrijstelling van heffingen bij invoer?

  Indien de werkelijke waarde van de goederen voldoet aan onderstaande voorwaarden dan worden de transportkosten niet doorberekend voor de bepaling van de vrijstelling bij invoer:

  • geschenkzendingen (van particulier aan particulier), met een waarde van niet meer dan € 45,-
  • commerciële zendingen (transactie tegen vergoeding) met een waarde van niet meer dan € 22,-

  Voor de zogenaamde 'consumabele' goederen (bijv. tabaks- en alcoholhoudende producten) gelden er bij invoer slechts vrijstellingen voor zover de wettelijk vastgestelde limieten hiervoor niet worden overschreden. Met betrekking tot de invoer/ontvangst van tabaksproducten verwijzen wij u tevens naar de website van de Douane. De invoer/ontvangst van tabaksproducten door particulieren is namelijk aan zéér stringente regels gebonden en mogen niet worden ingevoerd/ontvangen.

• 17. Kan ik in na ontvangst de zending(en) alsnog retour zenden?

  Ja, echter raden we u aan dit in overleg met PostNL af te stemmen voor zover er sprake is geweest van de betaling van btw en/of douanerechten bij invoer en hoe u deze heffingen terug wilt vragen.
  Let op! Kosten voor de retourzending dient u op de gebruikelijke wijze te voldoen. Het niet voldoen aan de douanetechnische voorwaarden voor wederuitvoer (retournering) kan tot gevolg hebben dat wij niet in staat zijn om de aan u in rekening gebrachte heffingen bij invoer te restitueren. Alvorens wederuitvoer is toegestaan dient namelijk de identiteitsvaststelling van de (of een deel van de) goederen te worden vastgelegd dat het hier handelt om exact dezelfde goederen als de goederen die voorheen zijn ingevoerd.

• 18. Ik ben in het bezit van een zakelijk btw-identificatienummer. Kan ik de btw bij invoer verrekenen ook al is het uitgetrokken bedrag niet correct?

  Ja, u kunt het gefactureerde btw-bedrag via uw aangifte Omzetbelasting verrekenen. Als bewijsstuk kunt u gebruikmaken van de door PostNL aan u uitgereikte factuur waarop de btw bij invoer is gespecificeerd.

  Mocht de btw ten onrechte zijn uitgetrokken bij invoer terwijl uw firma in het bezit is van een vergunning/ beschikking op grond van artikel 23 van de Wet van de Omzetbelasting 1968, dan verzoeken we u vriendelijk PostNL hiervan op de hoogte te brengen.

• 19. Hoe moet ik betalen?

  U dient bij aflevering van de zending contant aan de postbezorger van PostNL te betalen. Alleen dan zal deze bezorger de zending aan u overhandigen. Mocht u niet in het bezit zijn van het te betalen bedrag dan zal de zending op een ander moment aan u worden aangeboden. Ook kan het voorkomen dat u de zending op de dichtstbijzijnde PostNL-locatie in uw woonplaats kunt ophalen en daar kunt betalen. PostNL heeft op dit moment helaas geen mogelijkheid om aan de deur te pinnen.

• 20. Moet ik over huwelijksgeschenken ook belasting betalen?

  Ja, voor zover de werkelijke waarde van de goederen hier meer bedraagt dan € 45,-. Niettemin kunt u in aanmerking komen voor een vrijstelling van invoer. Hiervoor dient u dan wel een vergunning aan te vragen bij de inspecteur van de Belastingdienst / Douane, onder overlegging van bewijsstukken, in het ambtsgebied waaronder uw woonplaats valt. Na verstrekking dient u een afschrift hier van aan PostNL te overleggen.

• 21. Moet ik over erfstukken ook belasting betalen?

  Voor erfstukken kunt u in aanmerking komen van een vrijstelling bij invoer. Hiervoor dient u dan wel een vergunning aan te vragen bij de inspecteur van Belastingdienst / Douane, onder overlegging van bewijsstukken, in het ambtsgebied waaronder uw woonplaats valt. Na verstrekking dient u een afschrijft hiervan aan PostNL te overleggen.

• 22. De verzekerde waarde was veel hoger dan de werkelijke waarde van de goederen. Wat kan ik hier aan doen?

  U kunt hiervoor een schriftelijk verzoek om teruggaaf indienen bij PostNL. De adressering hiervoor vindt u op de factuur. Uiteraard dient u wel de bewijsstukken mee te sturen dan wel een gedegen onderbouwing te geven waaruit u de werkelijke waarde van de goederen kan aantonen.

  Tevens kunt u de leverancier/afzender op voorhand informeren om een duidelijk onderscheid te maken tussen de vermelding van de verzekeringswaarde en de douanewaarde (waardevaststelling) van de in te voeren goederen. Dit voorkomt problemen bij de daadwerkelijke invoer van uw goederen en de daaraan ten grondslag liggende heffingen bij invoer.

• 23. Kan de douane mijn zending controleren en eventueel openmaken? Hoe weet ik dit en wanneer kan dit plaatsvinden?

  Ja, de Douane kan uw zending controleren en fysiek openen. De reden hiervoor zijn heel divers. De Douane is bevoegd om zendingen te openen. Zodra uw zending geopend is voor controle door de Douane dan kunt u dit vaststellen aan transparant plakband met een zwarte opdruk. In sommige gevallen kan het zijn dat er in uw zending een brief is opgenomen dat een deel van uw zending in beslag is genomen. Voor dat gedeelte is er sprake van een verboden invoer. Mocht uw zending volledig in beslag worden genomen, dan zult u hierover geïnformeerd worden door PostNL. Redenen van inbeslagnames kunnen zijn:

  • Niet-geregistreerde medicijnen zonder vergunning
  • Merkvervalsing (namaak) en piraterij (cd's e.d.)
  • Illegale vuur- en blanke wapens (messen, imitaties en look a likes)
  • Beschermde uitheemse plantensoorten en producten van dieren zonder export/import vergunning
  • Levende dieren
  • Invoer van plantaardige en dierlijke producten zonder gezondheidscertificaat
  • Gevaarlijke (chemische) stoffen

  Zie tevens de website van de Douane.

• 24. Mag PostNL pakketten openen om te controleren of de waarde van de inhoud overeenkomt met de gegevens die op de douaneverklaring staan vermeld?

  De Wereldpostunie (UPU) heeft bepaald dat bij pakketpostzendingen het formulier CN23 moet worden gebruikt. Op dit formulier is voorgedrukt: "The item/parcel may be opened officially" Deze tekst staat ook op het groene etiket CN22 op briefpakjes. Door acceptatie van deze verklaringen verleent de afzender toestemming aan de autoriteiten (PostNL en Douane) om deze zendingen te openen.

  Daarnaast is PostNL als douane-expediteur op grond van artikel 42 van het Communautair Douanewetboek (CDW) (Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad) bevoegd de goederen te onderzoeken met het doel de goederen een douanebestemming te geven.

• 25. Kan ik ook zelf een bezwaarschrift indienen?

  Ja, echter PostNL zal uw bezwaarschrift te allen tijde overnemen en indienen als een verzoek om teruggaaf. Vanwege wettelijke en juridische redenen bestaat bij een afwijkende (negatieve) uitspraak van de Douane op een verzoek om teruggaaf altijd de rechtsgang open voor u om hiertegen alsnog een formeel bezwaar in te dienen.

• 26. Hoe lang wordt mijn zending in opslag - onder douaneverband - gehouden?

  Voor zendingen die niet direct aangegeven kunnen worden voor het vrije verkeer worden een maand in bewaring gehouden. Ongeacht de reden. De geadresseerde ontvangt in dat geval een bericht van aankomst met het verzoek aanvullende gegevens toe te sturen. Als hier niet op wordt gereageerd door de geadresseerde dan wordt de zending teruggestuurd naar de verzender.

• 27. Ik heb mijn goederen vanwege gebreken ter reparatie naar het land van herkomst teruggestuurd, het viel nog onder de garantievoorwaarden. Moet ik nu ook betalen?

  Nee, u hoeft in principe hiervoor niet te betalen. Om van een vrijstelling bij wederinvoer gebruik te kunnen maken moet PostNL wel de beschikking hebben over de originele uitvoerbescheiden (bijv. vanwege de identiteitsvaststelling). Mocht u deze niet kunnen overleggen dan kan het zijn dat de Douane geen vrijstelling verleent en u alsnog de rechten van invoer zult moeten voldoen.

  Indien bij de uitvoering van de garantievoorwaarden door de leverancier/afzender kosten in rekening worden gebracht voor de herstelling, dan dient u over deze kosten de eventuele douanerechten (invoerrechten) en btw bij invoer te voldoen.

• 28. Hoe kan ik voorkomen dat mijn zending niet vertraagt en dat de door mij ingevoerde goederen correct worden ingeklaard door PostNL?

  De invulling van de postale bescheiden zijn in het algemeen onvoldoende om direct de vereiste douaneaangifte door te voeren. Dit heeft tot gevolg dat er extra handelingen op uw zending van toepassing zijn en dat vertraging onoverkomelijk is. Om dit te voorkomen kunt u vooraf u leverancier/afzender verzoeken om de nog te versturen zending zo compleet mogelijk in het land van verzending te laten aanbieden en wel als volgt:

  • Laat (commerciële) facturen of andere betalingsbewijzen altijd in minimaal tweevoud aan de buitenkant van uw zending aanbrengen.
  • Verzoek uw leverancier/afzender op de factuur of het betalingsbewijs de aan de goederen gekoppelde goederencode (zes cijferig niveau) hierop te vermelden.
  • Bent u in het bezit van een btw-identificatienummer (voor zakelijke klanten), laat ook deze op de factuur of het betalingsbewijs opnemen.
  • Laat uw leverancier de postale bescheiden zo compleet en duidelijk mogelijk invullen onder vermelding van de juiste transactievermelding en met verwijzing naar de hiervoor vermelde gedachtestreepjes.